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我在大明肝生活技能 第555节

  祥子叹息说道:“看那读书人也不富裕的样子,这是给家里惹祸了啊。”

  佟安点点头,他经常去顺天府去帮着联合会捞人,对于衙门很熟悉。

  凡是被抓进了衙门,首先要验明正身。

  这当然不是怕抓错人,而是要打听清楚来历。

  若是富贵但是无权的人,那就是进了“肥羊”,那可是要好好招呼的。

  若是有权有势的,那就要立刻放回去,甚至抓来的人也要受到惩罚。

  若是无权也没钱的,那里面的门道就更多了。

  薄有家资的小老百姓,那就要上门好好恐吓一番,慢慢的炸出油水来。

  若是无权无势又没钱没家人的,那也要发挥价值。

  先打上一顿板子送到牢房中,让那些其他关在牢房中的肥羊看到凄惨的下场,他们才会歇斯里地的向家里求救,那样才能更快的榨出油水。

  而那些被打了板子,又丢在潮湿囚房的穷鬼们,基本上都撑不了几天,到时候又要大张旗鼓的盖上白布抬出去,起到最后震慑的效果。

  所有人进了公门,那都有各自的作用。

  佟安和这些人接触多了,更是明白为什么大明朝廷无药可救。

  从顺天府尹到最基层的胥吏,所有人都在忙着捞钱。

  茶肆被收走的莫谈国事牌子,若是不尽快去顺天府补办,那下次就是管理市场的衙役上门,直接封了茶肆抓走老板。

  如今一些酒楼为了保住自己的牌子,遇到那些高谈阔论的读书人,都会主动联系顺天府来抓人,国子监中就有几个倒霉同学被抓走了,出了不少的血。

  这些还算是好的,好歹是在国子监读书的,进了牢房也不会上刑。

  若是像刚才那样没功名的读书人,恐怕不死也要脱一层皮。

  佟安叹息一声,如今京师风声鹤唳,局势比当年张居正执政的时候还不如了。

  官府不肯百姓议论,却对《山东新报》无可奈何。

  李成梁是地方实力派,山东有钱有粮有兵,这报纸是李成梁支持办的,顺天府尹根本不敢禁报。

  佟安还知道,如今在一些达官贵人的文会上,经常公然讨论山蒿先的文章,一些激进的御史也很赞同他的说法。

  普通老百姓不敢说,但是这些报纸却堂而皇之的刊印,而达官贵人却肆无忌惮的讨论。

  这种诡异的现象,就连佟安也不能理解。

  算了,还是忙自己的事情吧。

  佟安对于这样的明廷已经失望透顶,他准备前往下一个工坊去读报,再组织工坊的联合会开会。

  与此同时,南京的大都督府内,苏泽看着监察大臣谭纶送上来的报告。

  都察院改组之后,不仅仅是科举出身的读书人,也有一部分制宪会议代表进入都察院,监督地方的工作。

  而这份报告看完之后,苏泽也觉得有些胸闷。

  东南毕竟还在上升期,大规模的腐败案件还是没有,但是各种小案子还是不断。

  特别是基层吏治这一部分,问题也是相当多的。

  谭纶说道:“这一次都察院和制宪会议代表对地方上的监督,县一级的主官基本上没有太大的问题,少数几个工作能力不足的已经在吏部考核中处理了,会调任到其他地方工作。”

  “但是基层吏治还是很有问题。”

  苏泽看了几个特别严重的问题,最大的案子是浙江某个县的吏员考核舞弊案件。

  由于部分地区的吏员还是府县自己出题招募的,负责印刷考卷的吏员,在考试之前将考卷透露给了几个同僚,让他们的子弟通过了考试。

  后来还是因为考试中通过考试的吏员子弟太多了,引起了那些落榜考生的不满,这个事情捅到了巡查的督查御史那边。

  巡查的督查御史将那些高分通过的吏员子弟召集起来,当场出了一份卷子重考,这些考生很多人连及格分都没得到,督查御史立刻将他们下狱,很快就得知了真相。

  这个案子后来彻查,县令和县学政确实没参与其中,但是他们也因为监察不力拿到了处分,都被贬官了。

  看到这个案子,苏泽也觉得不稀奇。

  对于大部分官员来说,他们也没有太大的政治抱负,特别是天花板明显的吏员。

  家族传承吾辈传,将自己的职位世代传下去,这几乎是这些在地方上盘踞了一辈子的吏员的追求。

  苏泽对着谭纶说道:

  “子理,还是要加强监察,另外这一次制宪会议代表在地方上也发挥了很大作用,这种地方监督有时候要比上级监督更有效。”

  谭纶点头说道:

  “这是当然,制宪会议代表是地方上选出来的,他们自然要为选自己的百姓说话。”

  这一次很多案子,都是地方上制宪会议代表发现,并且上报给都察院的。

  一开始的时候,谭纶对于这些普通人选出的代表还是很不放心的,这些人里还有一些人干脆都不识字。

  但是靠着地方制宪会议代表和巡查的督查御史配合,打掉了很多地方勾结的案子,这都让谭纶刮目相看。

  苏泽说道:“这也正常,在吏员考试中舞弊,这侵害了其他参加考生的利益,自然是盯得最紧的,这种事情只要能强化监督,总是能够处理的。”

  谭纶也点点头,这个案子出了以后,各地县衙都对吏员考试更重视,甚至有的地方都是县令当场出题考试,杜绝地方上的作弊行为。

  毕竟县令都是异地为官,他和这些当地豪强子弟也没有交情,如果为了他们丢了自己的职位,那才是得不偿失的。

  苏泽叹息说道:“地方上的竞争是好的,但是无序竞争才是最大的问题。”

  苏泽对着谭纶说道:“前几日苏州府又打报告给工部,要在太仓扩建码头,南直隶的几个靠海的府也都上书,要求在本地开港建造码头,甚至有几个县都已经先斩后奏自己开始建设了。”

  谭纶疑惑的说道:“大都督,又不是所有地方都适合建港口,而且很多地方建造港口都是重复投资啊。”

  苏泽点头说道:“就是这样,其实以苏松的货物产量,如今的码头已经足够用了,但是苏州府是想要让更多的货物从自家的港口出海,那他们的税赋就能多算点。”

  谭纶一下子明白了过来,这是地方上在争夺政绩啊!

第524章 连根拔起

  苏泽对着谭纶说道:“子理啊,虽然民为邦本,但是大部分普通百姓都是没有长远的规划的,而且一个地方的人多了,每个人都有自己的想法,所以还是需要有人来统筹发展。”

  谭纶点点头,这也是东南制度的设计逻辑。

  从上而下的委任官员,来领导地方进行发展。

  上下结合的监督官员,来限制官员的权利。

  在谭纶看来,这也许不是最好的制度,但已经是目前最不坏的制度了。

  苏泽说道:“而我们东南各地发展的最根本动因是什么?子理你知道吗?”

  动因?

  谭纶愣了一下,他也开始思考起来。

  他很快摇头,表示自己并不清楚。

  任何地方都有发展的本能因素,人都是要过更好生活的,但是这并不能成为发展动因。

  动因就是最根本的推动力,谭纶完全无法理解,如何将一个地方的发展动力归纳出来。

  苏泽石破天惊的说道:“官员的竞争。”

  谭纶愣了一下,但是他很快就点头。

  原来是这样的!

  苏泽说道:“同等级官员之间,要进步就要搞好地方经济,那大家就要争夺政绩,拼命的发展经济。”

  “这种竞争,就是地方官员们不停地投资建设,提高政绩的最根本动因。”

  谭纶连连点头。

  苏泽说道:“可是这种竞争也会造成无序竞争,就像是这一次南直隶各府都要建造沿海港口一样,所有人都希望自己治下有更多的基础建设,这样才能有更好的政绩。”

  “而流官制度,又造成了另外一个问题。”

  谭纶顺着苏泽的思路下去说道:“官员只管建而不管这个东西是不是有用?”

  苏泽点头说道:“就是如此。因为官员都是在外地任职的,他们为了政绩建造的东西到底有没有用,到底能不能带动地方发展,或者说能不能收回成本,都不是他们要考虑的东西。”

  “更何况在进行基础建设的时候,还能带来大量的利益。”

  谭纶连忙点头,在这一次都察院巡查的时候,已经发生了很多起工程腐败的问题了。

  特别是一些比较发达的地区,道路、港口这些建设的利润很大,中饱私囊的空间更大。

  不过目前来看,还没有知府知县一级的官员直接参与其中,所以只抓了一些小吏,处理了几个监督不力的官员。

  但是长久来看,这些滥建工程的腐败是不可避免的。

  而且无序竞争的重复建设工程,也已经开始在各地出现。

  只不过如今需要建设的东西比较多,光是改造城区建设道路这些工程都忙不过来,也只有南直隶这种本来就比较发达的地区,会争夺港口。

  但是这种事情肯定是早点定好规矩最好,等到真的出了问题,那就积重难返了。

  苏泽说道:“以后涉及到地方民生的大功臣,一个是要在制宪会议上讨论,地方上的制宪会议代表拥有否决权力。”

  “但是光是这些也是不够的,发展也是地方上的前进动力,本地人肯定是希望本地的公路更多,能连同铁路,最好都能有港口码头。”

  谭纶点头,苏泽又说道:

  “府一级要做好统筹,一些重大工程需要内阁同意才能开工,禁止先上马再送批的现象发生。”

  “最后一点,所有的工程都是终生负责制度。”

  “工程日后出了问题,那就要找当时批准建造工程的官员,无论这个官员是升任了还是退休了,都要追究到底!”

  谭纶立刻说道:“大都督这几策真是妙策啊!”

  苏泽摇了摇头,这几条政策只能吓住一些官员,但是总会有一些丧心病狂的官员会带坏风气。

  他说道:“最重要的还是对官员提拔时候的审核,这才是最关键的。”

  “真的能为百姓做事的官员,不滥建也会得到提拔。而那些只是为了自己政绩,却胡乱建设的官员得不到升迁,还要被追究责任。”

  “只有抓住这个导向,才能正肃官场的风气。”

  “所以以后府一级的官员升迁,都必须要都察院出具意见,对需要升迁的官员进行全方位的考核。”

  谭纶立刻说道:“遵命,大都督!”

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