从殷商开始的千年世家 第138节

　　王骆将修建驰道的事情交给国相孙乾，同时安排了十几名王室子弟配合。

　　在当了皇帝之后，大乾进行了改制，推行郡县制，但是几年过去王骆发现，还有不少问题。从淮国变成大乾，虽然看似只是换了一个名字，可是其中变更非常大。

　　创立国家，创建一种新制度需要不断的进行完善。王骆想要做千古一帝，就必须要给大乾留下一个完整的制度，包括一套朝堂的政治制度。

　　当年淮文王创建淮国，制订淮律，为淮国崛起打下了基础，现在是要看他的了。

　　“众卿，如今大乾立国，自然要推行新的制度。自古明君贤臣都想要名留青史，可见身后之名的重要，因此大乾依旧要推行谥号。

　　邦周五百年来，诸侯薨逝都有谥号评定一生功过，但是却对于贤臣并没有谥号。因此寡人决定对名将贤臣也推行谥号，以评定其一生功过。”

　　“陛下圣明！”

　　大殿之中群臣都很兴奋。这些群臣都是跟随王骆一统天下，立下汗马功劳，他们几乎都有爵位在身，并且他们也都认为，自己的功绩绝对可以得到一个上谥。

　　“陛下，若是贤臣、贵爵也能得到谥号，对于君王来说仅仅只有谥号就不足以彰显君王的功绩，臣建议重启殷商时期的庙号制度。”旁边的李斯向王骆建议到。

　　李斯原本是秦国的官员，秦国投降后，韩非向王骆举荐，王骆于是召见其考校一番后，的确是一位大才，于是就让其在淮国出仕，这几年下来，李斯处置政务井井有条，并且多次献策，从无错漏。

　　“祖有功，宗有德，庙号以祖或者宗为号，对祖宗乃是一种赞美。”

　　“李卿直言甚合朕意！”王骆当即同意了。

　　于是诏令，大乾除了推行谥号外，还恢复了殷商时期的庙号制度。谥号和庙号的推行也是对后代子孙一个督促。并且除了君王外，还有朝廷的重臣三公九卿，郡侯等公卿都要纳入其中，死后可商议谥号。

　　庙号和谥号也是有区别的。谥号是对生前功过进行褒贬，有上谥也有下谥。现在的人还是很看重脸面，谥号问题也极少会弄虚作假。庙号则是对祖宗的赞美。

　　“陛下，庙号若只是赞美，会不会被后辈滥用？正如没有坏的怎么彰显好的？”

　　现在的人还是要脸的，毕竟臣子给荒唐的君王上恶谥号还是很常见的。比如周厉王、周剌王、楚厉王等等。

　　孙干笑著说道：“庙号遵循祖有功，宗有德的原则，没有功德的先祖，不做贬低，不上庙号。”

　　大殿之中群臣一听也觉得很合适，没有庙号，本身就是一种贬低，正所谓，别人都有，而你没有，你不尴尬吗？

　　到时候会不会将有庙号的祖宗放一起，没庙号的再放一起？

　　“先祖文王，挽天倾于淮，收殷商旧民，重立淮国，定淮律，兴农桑，始有今日大乾之盛。寡人觉得应该为先祖文王上庙号。”王骆朗声道。

　　大臣们纷纷应道：“陛下圣明！”

　　“庙号最尊贵的一个即是太祖，是开王朝之基业的圣王才能使用，臣以为只有太祖之号才能用之，称为太祖文王。”

　　“准！”王骆当即说道。

　　同时给皇帝上庙号、谥号这是对皇帝的褒奖，也是对邦周、殷商制度的继承。庙号谥号制度不仅是对君王的鞭策，也是对大臣的鞭策。毕竟大臣们也想要名留青史。一个上谥，可以让你写在族谱的第一页。

　　在华夏这片土地之上，没有一个人能够拒绝这个诱惑。

　　在商议完了庙号之后，王骆和大臣们也开始商议完善淮国的其他制度。

第306章 皇权与相权 制度创建

　　大干的规矩制度并没有完善，毕竟从以前的邦周诸侯国过渡成一个中央集权大国并不是你简单嘴上说说而已。

　　李斯继续说道：“五百多年前，武王分封天下，诸侯不知礼仪，肆意妄为，对天子不恭敬，于是周公旦制周礼。”

　　“周礼繁琐宏大，阶级分明，又有大军威慑，天子食九鼎，诸侯食七鼎，卿大夫食五鼎，于是诸侯们遵从了周礼。自此天子、诸侯、卿、大夫、士、庶民各司其职。”

　　“此后礼乐崩坏，直到现在天下归乾，旧的制度已经不合时宜了。”

　　“官吏之间权责不清晰，相互推诿，制度不完善，徇私枉法者众，这是不对的。”

　　“如今圣天子一统寰宇，扫平六合，当定制新的制度，以肃清天下，尊卑分明。”

　　“皇帝、诸侯、侯爵、公卿、官吏、百姓，各司其职，尽心竭力。”

　　“乾国废除六国制度，于地方推行州、郡、县三级行政制度。东西南北四京和神都为朝廷直辖。五都令位同列卿，可参议朝政。”

　　“国朝以三公九卿制，三公为左右丞相，大将军，御史大夫。九卿则是分管具体事务。府库、刑狱、农事等。”

　　“除此之外，还有各种加官，侍中、散骑、常侍、内侍诸官等。”这些官位或是给宦官或者是贵族卿士大夫子嗣担任。虽然没有参政权利，但是却可以随皇帝左右，若是真有才干，皇帝也可以直接提拔。

　　这一套制度自然是王骆和朝中几个重臣一起商议出来，并且王骆对这套制度进行了一些修改。所有郡治以上的官员皇帝都可以直接任命。就算是三公丞相，王骆也可以一言而决。

　　当然这是因为王骆是开国之君，而且为了稳定皇权，王骆对丞相、三公的权利进行了削减。

　　“陛下，君王的精力是有限的，以前淮国只占据天下半数，各种事务之繁多就让人头疼。陛下您天纵之才，过目不忘，心思敏锐，可以快速处理政务，可以后呢？”

　　“一天的时间有限，若是将事务全部交给君王处置，君王就算不睡觉也处理不完，因此任命了丞相辅佐君王处置事务。”

　　“当初淮国不过占据天下半数，现在大乾一统天下，各种事务只会更加繁多，一天处理的事情又何止千百件？还请陛下您扩大丞相三公的权利。”韩非劝谏道。

　　这种要权利的话也只有直性子的韩非敢说，旁边的不管是孙乾还是徐晁亦或者李斯，根本不敢说话。

　　王骆虽然有些多疑，但是也清楚韩非的脾性，因此并没有生气。韩非虽然能写出《韩非子》，但是自身对权谋之术运用却差远了。

　　王骆想了一下，若是削减相权，全国大事都交给他做，他也没有充沛的精力和时间处置，但是扩大相权又有些担忧，于是问道：“您说的很对，繁杂的政务不是君王一人能够应对的，可扩大了相权，如何防止宰相篡权？”

　　“三家分晋之事犹在眼前，寡人不得不心忧啊！”春秋战国时期，卿士大夫篡夺国君之权的可不是一家两家，甚至就连高高在上的周天子最后也成了摆设，王骆可不想自己和祖先一代代积累才开创的基业被人篡夺。

　　韩非道：“国之大事，在戎在祀，又曰，唯名与器不可假人。”

　　“陛下是军队的最高长官，所有的将领都需要陛下来任命，军队中的升迁完全由陛下掌控，并且定期召见军队的将领。

　　大将军、上将军这些职位也要和丞相平级，这陛下您就能掌控军队。”

　　“同时，您作为国君，掌控著中高级官员的任命，即便是扩大了相权，丞相也无法篡权。”

　　韩非的意思很简单，扩大丞相的权利，让他处理更多政务，剥夺外朝对军队的人事权，皇帝掌控军队和人事大权。

　　这样只要国君不是傻子，就能掌控国家大权。掌控人事权可以控制丞相结党营私，掌控军队的人事权，就能掌控军队，而有了军队在手，他就掌控著国家。

　　韩非说的这些话很正确，但是王骆也不是那么容易被忽悠的，按照韩非说的，看上去很美好，但是只要控制钱粮，同样能够影响军队。更不要说若是真将所有政务的权利交出去，那皇帝成什么了？只负责盖章？

　　王骆深深的看了一眼韩非，这憨货估计又是被人当枪使了。不过虽然韩非的提议中有很多陷阱，但是有一点他说对了，那就是政事繁琐，仅仅靠他一人，累死他都处置不完。所以确实需要扩大相权，但是却不能按照他们的想法来。

　　王骆想了一下说道：“政务繁琐，的确是个大问题，那就再加设尚书台，协助处理政务，由少府充之。”

　　王骆话音刚落，大殿之中众大臣就愣住了，他们本想著多争取一些权利，结果权利是争取到了，可是却归少府了。少府乃是专门为皇室官吏财务和生活事务的，算是天子内臣。

　　由少府充尚书台就是将外朝的权利分给了内庭，说白了还是皇帝管辖。可是大臣们张张嘴想要说什么却说不出口，更不敢出言反对。最终这件事情被王骆通过，成功分割丞相的权利。

　　再加上丞相又分为左右丞，权利进一步缩水。只要他的子嗣后代皇帝不去瞎搞，中人之资也能守成，丞相也翻不起什么浪花。

　　但是真出现厉王、剌王这种，那就只能自认倒霉了，到时候除非老祖宗出手，不然没得救。

　　分割了丞相权力，王骆也可以将大量事务交给左右丞和尚书台，与此同时，王骆对九卿中的太府也很重视，太府掌管国家钱粮，同样是重中之重。

　　王骆很清楚，钱粮、人事、军队这些权利是必须掌控的。

　　接下来韩非、孙乾、徐晁等人将剩下的官制进行了讨论，在王骆确认之后，这才开始正式公布。

　　“今日听众卿一言，大乾百年社稷安定也！”王骆意气风发哈哈笑道。

第307章

　　长阳宫，当晨光照在这座巍峨的宫殿之上时，一股朝气蓬勃的之感就迎面扑来。

　　这座宫殿是金陵城中最年轻的宫殿，乾帝扫六合，一统天下，特意扩建了淮王宫，这一座长阳宫就是为了庆祝大乾立国而创建的。

　　和金陵城中其他建筑的厚重不同，这一座宫殿显得生机勃勃。

　　此时，宫殿的主人刚刚醒来，早已等候多时的宫娥悄无声息的走入寝宫之中。

　　大乾皇宫之中的宫娥比之前多了十倍，这些宫娥并不是王骆下令从民间选取，而是被灭的六国公室中送来了的。

　　六国当年宫中宫娥加起来有数千了，其中大多数都被王骆按照功劳多寡赏赐给了士卒，或者中低级将领，至于说高级将领对于这些宫娥避之不及。

　　也只有想要自污的徐晁收了六个美貌宫娥，因此大乾王宫之中还有数百宫娥，同时还有大量六国王室之女。也是因此大乾王宫中，宫娥的数量已经有上千人之多。

　　伴随著十几名美貌宫娥的服侍，王骆穿上复杂的冕服。为了彰显皇帝的地位，王骆命人制作了更高规格的冕服，而这种服饰看上去华丽威严，但是穿戴也变得极为繁琐。

　　通常情况下，王骆是不穿的，但今天是大朝会，必须要穿戴冕服。

　　伴随著景阳钟响起，早就在宫门处等候大臣们鱼贯而入。王骆来到大殿正中，群臣齐齐下拜：“陛下千秋，大乾万年。”

　　王骆回拜道：“众卿安。”

　　群臣大礼参拜，国君回礼，这是春秋时代传承下来的规矩，毕竟这个时代还不是后世那种严苛到极点的封建王朝，即便是皇帝也必须给大臣足够的礼遇。

　　紧接著，群臣向王骆汇报这一段时间的工作。这段时间以来，淮国最重要的事情就是修建神都洛阳和修建驰道。

　　同时王骆在一统天下之后，并没有刀枪入库马放南山，而是开始派遣大量斥候，向外扩张。不管是北方的胡人，还是南方百越，王骆都没有放松警惕。

　　在大乾创建之后，天下难得的有了几年和平的时光。

　　等到这些事情汇报完了之后，李斯上前道：“大乾承袭天命，一统天下，天命维新，今天下制度混乱，官吏职权混乱，相互推诿，轻重不分，臣今日上书请陛下重新厘定上下尊卑，重定乾坤。”

　　“陛下是诸夏共主，是大干的皇帝，承袭天命，一切外藩都要向天子朝供。大乾承袭夏禹、殷商、邦周。天子至高，为天下万民之父，是诸夏共主。

　　下设三公，太傅、太师、太保。佐天子者左右丞相位列百官之上，金印紫绶，食万石。

　　另有大将军、尚书台，与左右丞相同列，金印紫绶。大将军辅佐陛下军事，尚书台与左右丞相共事。

　　令设立御史大夫，监察百官，位同诸侯王及万户侯，位在百官之上，银印紫绶。

　　九卿职能驳杂，多有重迭推诿，方今天下初定，百废待兴，不可如此，其后会重新划分，务必使权责清晰，同侯爵，银印赤绶。

　　郡守为一郡之长，两千石。巡查御史，巡查天下，六百石”

　　李斯将这几天来王骆和重臣们商议的规章制度全部宣讲一遍，很快大殿众臣没有一个蠢笨之人，很快就明白了这些制度的含义，同时也听出来了皇权和相权之争。

　　对于这些，群臣们的表情不一，但是没有一人敢于反对。甚至对于相权削弱也在不少人预料之中。现在的这位陛下可是一扫六合，统一寰宇的开国之君，其手段之酷烈，众臣可是知晓的。

　　更何况这位陛下天资聪慧，羽林卫，藤甲军在手，谁敢乱开口？也只有韩非那直性子头铁，若不是陛下爱其才，又知晓他不会运用权谋之术，要不然这货都不知道死了多少次了。

　　今天的大朝会就是要确定皇帝的地位，在大乾，皇帝的位置是至高无上，绝非以前的诸侯王可比。甚至就连辅佐皇帝的丞相、大将军、尚书台都要高于诸侯王。

　　现在天下战乱数百年，只有当初的淮国与民生息，没有过于压榨百姓，其他六国一个个比一个狠，就像是秦国，为了供应大军，还有秦王等公卿大臣，税收可是高达六成、七成的，同时还有徭役等。这样沉重负担，也只有秦国百姓能承受了。

　　这也是为何当初淮国大军一进入关中，秦国便如同山崩一般，土崩瓦解。

　　而除了秦国之外，魏国、赵国、燕国虽然没有这么重，但是好不了多少，再加上天下几乎没有一年是太平的，连年征战，人口死伤惨重，王骆需要集成资源，提升行政效率来快速恢复生产。

　　大干的官制同样也是有潜规则的，比如丞相必须要起于州郡，在各地州郡担任两到三任，熟悉地方情况，这样就不会造成其所制定的政策脱离现实。

　　同样这样的丞相熟知民间疾苦，不会去乱搞。更不会相信，百姓多征一文，不损也，而国朝多千万钱这样的蠢货。

　　将军则是必须同样起于基层，熟悉士兵，可以与士兵同甘共苦。这样选拔出来的将军才不会是草包。

　　尚书台是皇帝的内庭，外朝是不得过问，所有的事情都是由陛下管控。

　　伴随著这一套制度的创建，大干的朝廷效率快速提升。