新时代新股东 第123节

　　谷景生摇摇头，还是有些不适应谷雨的判断，他反驳道，“苏俄不让我们与东德和捷克合作，我们相关企业很吃亏的！”

　　“这是另外一个问题，苏俄试图用政治上的优势弥补了经济上的劣势，但这事实上是饮鸩止渴，东德和捷克明明能从中国赚到钱，解决国内的困难，但苏俄却不让他们两家做，他们两家会怎么想？”

　　“更加离心离德！”

　　“东欧国家的普遍特点是经济出现问题后，政治出现动荡，我看也快了！”说到这里，谷雨默默摇头，“我们不能学苏俄，对周边国家不要搞这种控制那一套，要学习美国，把他们集成进统一的东亚大市场，大家都有好处，外人想钻空子也难！”

　　谷雨微微顿了顿，“借着今年国庆，香港经济合作组织各国领导人到北京的机会，召开一次特别会议，放弃一些特权，我们现在外汇的饥渴程度没那么高了，没必要再强求各国把一半外汇存在中国，这可以加快他们的发展，他们的抱怨也会少很多！”

　　“谷枢机，我不是很懂经济，但我认为这件事比较大，必须召开一次会议详细讨论一下！”

　　“讨论是应该的，但我们一定要清楚，我们的相对实力越来越强，这个时间放宽一些，反而有利于稳定我们和周边各国的关系，让他们知道我们的核心意图不是在盘剥他们，而是构建一个统一的大市场！

　　我们的块头摆在那里，这个市场越大，越统一，我们得到的好处就越大，没必要在乎眼前的一点得失，时间在我们一边！”

　　虽然香港经合组织各国的货币发行与人民币挂钩，这些国家的外汇一半存在中国财政部，中国则给各国的货币予以担保，这一套看起来与西非法郎的发行机制差不多，但事实上却有着本质的区别。

　　不管是兰芳、南华还是达雅、苏门答腊，其人口的大部分是华人，中国不可能残酷剥削他们，所以这些年，中国在四个地方的各种投资不断，又有大量移民涌入，这也带动了四地的迅速发展。

　　而九州日本的生产力水平和技术水准则超过中国，这种模式下，九州日本反而是占便宜的一方，凭白得到了一个大市场，获得了高速发展，其真实生活水平比本州日本还要高。

　　即便是柬埔寨，中国也想尽办法提高柬埔寨的基础设施，帮着建设各种工厂，又不断提高农业水平，事实上也没有什么歧视。

　　谷雨要几国的外汇，说到底还是过去外汇比较紧张，中国把这些地方有限的外汇集中起来，可以搞一些关键项目，但现在这几国存在中国的外汇份额越来越低，他自然就没必要再收人家的外汇……

　　某种程度上，中国给予的，超过了这几个国家或者地区给予中国的，这甚至拖累了中国的发展，尤其是看到九州日本高速发展，已经超过了上海一大截，很多同志是有怨气的。

　　要不是因为本州日本拿到的美国输血非常多，为了稳住九州日本，大家根本不愿意把宝贵的市场让给小鬼子的企业，凭什么白白让小鬼子把钱赚走？

　　谷景生能理解谷雨的思路，因为中国和苏丹的关系就是典范，中国从苏丹进口了不少原料，在获利的同时，中国不少企业在苏丹投资，过去是国企为主，现在民企也多了，苏丹的经济已经有了长足的发展，人民生活水平提高比较快，可以说是双赢！

　　交谈一番后，谷景生向谷雨汇报了湖南相关问题的初步调查结果，没有发现明显违规行为，反倒是老同志们打招呼有些离谱，这个问题有必要引起高度重视。

　　要说起来，现在的中国环太党退休老干部们还是比较简单粗暴的，很多人直接打电话给吕东推荐人，举贤不避亲，举贤不避身边人，举贤不避老部下，你要说条件，条件也不会真差到哪里去，敢直接打电话，条件差距太大，也不能直接打电话找省委枢机。

　　吕东不老实，那大家伙就给他一点颜色看看，老同志们互相说一说，相互间招呼一下，湖南代表团很多人不投省委枢机的，直接把省委枢机干懵圈了……

　　如果仅仅是人事上的问题也就罢了，还有的是为了一点经济利益，为了老家或者某某求上门的老部下企业，直接给银行打招呼要求贷款；直接给相关企业打招呼要求赊账；甚至还有人直接给外管局打招呼，某某单位要进口什么什么东西，需要外汇，被你们卡住了！

　　讲究一些的，或者说私心比较重的，涉及到自己子女，清楚比较违规，甚至是违法的，往往会拐弯抹角，或者做一做交换，甚至于有些老同志手里的字画不错，也能换到不少钱……

　　谷雨默默听完，然后指示道，“把湖南初步调查结果，嗯，还有社会主义试点区的经济情况分析给毛泽东同志一份，请他提供宝贵的意见！”

　　“谷枢机，毛主席今年七十多了，要是冲击大了，会不会影响身体？”

　　“你放心吧，他的身子骨绝对不差，游长江都是可以的！”

　　“这怎么可能？”

　　“我比你了解他！”

　　谷景生却激零零打了一个冷战，虽然中国现在不是封建社会，但这样一位有着不同政治理念的老同志，现在却还有体力游长江，相反谷雨同志却一直担心自己活不过六十，这不由得让他想起了司马懿……

　　谷景生同志希望自己想多了，不过他还是按照谷雨的指示，把相关资料发给了毛泽东同志一份，而毛泽东同志看到后气得整整一宿没睡着，这都什么幺蛾子呀！

　　很多老干部素质不高，而且越老越考虑自己的一亩三分地，毛泽东同志是知道的，但直接串联，给中央计划提拔的中央候补枢机上眼色，这是一个非常严重的政治事件。

　　吕东事件发生后，他就知道谷雨不会这么善罢甘休，但调查出来的问题，涉及到诸多他比较认可的老同志，他还是很难接受，建国才刚刚二十年，就搞出这种事，他心里自然不好受。

　　但此时此刻，真正让毛泽东同志痛心的是社会主义试点区经济出现的严重困难，这个问题竟然和他有关，当然试点区的国有化搞得有多痛快，现在的麻烦就有多大。

　　试点区的工业企业人浮于事，试点区财政紧张；财政紧张，没有办法进行技术改造；没办法进行技术改造，产品竞争不过，企业越来越亏损，试点区财政更加紧张，恶性循环。

　　试点区财政紧张，试点区想办法从农业征税，中小合作社压力加大，农民不断选择退社；无奈问自耕农收钱，自耕农与政府矛盾加深，跑到政府上访，甚至于出现严重的枪击事件；中央干预，试点区财政愈发困难，继续朝农村下手，引发新的危机，还是恶性循环……

　　最让他睡不着的是谷雨的批示，工业化不是办几个厂子，能生产一些工业品那么简单，真正成功的工业化必须是各种工业品必须不断进行技术升级，提高质量，降低成本，一步步具有国际和国内竞争力，此时的工业化才算成功。

　　而要想做到这一点，目前有两个办法，一个办法是市场竞争，国内外市场无处不再的竞争会逼迫相关企业提升自己，做不到就被市场淘汰，人如此，企业如此，甚至国家如此！

　　第二个办法就是钢铁同志的做法，用内务部特工监督或者一些同志提出的思想改造，逼着相关企业提高自己，做不到相关负责人就要吃枪子或者被批判。

　　但即便如此，这也只能用于追赶期，而不能用于领先之后的发展，因为前沿领域就是未知数，存在着多个发展方向，谁也不知道未来在哪里，盲目杀人或者批判，会造成人才不必要的浪费……

　　很显然，谷雨的批示等于宣判了社会主义试点区的死刑，虽然出现了如此重大挫折，但毛泽东同志还是想挽救一二，他决定亲自去走一走，看一看，不过还没等到他出发，试点区又出现了一起严重的群体事件。

　　人头涌动，几百名男女老少将整栋大楼都包围了起来，夏日午后的温度极高，这些人虽然有些昏昏沉沉的，可依旧围着不离开，时不时破口大骂几声。

　　刚刚报道的西华乡办事员刘浩宇心中一凉，虽然不清楚到底发生了什么，可从村民的愤怒的面容来看，这事根本不简单，况且自己现在被推了出来，岂不是成了众矢之的！

　　看着村民手上的械具，他下意识的动手自保，可还没等他反应过来，一双手直接揪住他的衣领，将他拉到墙壁一侧。

　　他扭头望去，是一个四十来岁的办事员，他深呼了一口气，问道：“大哥，谢谢！这到底是咋的了？”

　　只可惜没有人顾得上和他解释，随着人群情绪激动起来，更多的人开始推搡着朝大院里汹涌进来，也就撕破了门口二十多个办事员所组成的人墙，杂在其中的刘浩宇更是被人群挤得站不住脚，下意识的朝一侧退去，不然真的会被激愤的人群所吞没。

　　随着人墙被挤开，情绪激动的人群猛地就冲进了乡政府，在领头的人带领下，呼啦啦的朝着后面一排平房冲去，尽管办事员们还企图拦阻住这些人，只是二十多个人在一二百人面前，却起不到太大的作用，眼看着人群汹涌进来，朝着领导们的办公室扑了过去，场面失控了。

　　“这下完了！”傻傻的看着乱了套的局面，刘浩宇不知道该说什么，身边一名办事员拍了拍脑袋叹了口气，无奈的张望着！

　　“到底咋回事呀？”反正已经被挤到了墙边上，办事员们也没有谁不要命的往前冲，其实很多人只是做做样子，刘浩宇也一脸懵的靠墙站着，扯了扯身边的办事员的胳膊，不无好奇地问了一句。

　　“咋回事，出人命了！”那办事员一脸无奈的摇了摇头，眼光朝后面那一排领导们的办公室望去，轻嘿了一声：“还都是副乡长赵长明那王八蛋惹的祸！

　　你说就收个公粮，收不上来是常有的事，他非要争那个排名，把人抓起来，又是抽，又是打的，直接把人给搞死了！

　　你说人死了，老百姓的家人还能饶得了赵长明，哎，大伙都跟着倒霉，这不是那些当官的全吓跑了，就留下咱们这些小兵在这里硬扛，唉，没一个好鸟！”

　　办事员说起来也是一肚子怨气，不过刘浩宇总算是听明白了怎么回事，就是一个叫赵长明的副乡长，去收公粮的时候不小心弄死了一个老头，事情自然就闹大了。

　　死者的家人自然不会善罢甘休，便堵了乡政府，不过不光那个赵长明跑了，就连乡上的所有大小头头都跑了，这也怪不得他们，这种时候要是被揪住，不死都要脱层皮。

　　两人说着话，愤怒的人群已经冲到了办公室那边，自然有人知道赵长明的办公室，两脚上去给踹开了，只是空空如也，只是找不到人的家属们，怒火再一次被激了起来，一时间纷纷涌向其他的领导办公室，更是用手中的锄头木棒直接将房门给砸开了，却是一个个空空的办公室。

　　找不到领导这一腔怒火自然无从发泄，人群中有人怒吼着，情绪就更加激动了，愤怒的人群再失去制约之后，像是发了疯一样的开始打砸领导们的办公室，而对于此这些办事员却是不敢管。

　　场面越来越乱，已经暴动起来的人群，在打砸之后，忽然就有人将怒火对准了还躲在大门口看热闹的这些办事员身上，有人咒骂了一句，自然就有人跟着骂起来，还有人拎着木棍朝他们走来！

　　“糟了，冲咱们来了，快跑呀！”一名老资格的办事员喊了一嗓子，随后拔腿就跑，这时候面对死了亲人的家属，什么道理都讲不通，只要被抓住那可就惨了。

　　一时间二十多个办事员毫不犹豫的冲到了大街上，随即四散而去，冲进不远处围着看热闹的人群中，刘浩宇也被裹挟着傻呼呼的跟着跑了出来，不过自己去哪？

　　死者的家属冲了出来，却已经看不到那些办事员，毕竟都是本地人，想要躲起来还是不难的，至于刘浩宇谁认得他，找不到办事员，怒气自然就发泄在了乡政府的大院里，一二百人在大院里又打又砸，还有的顺手牵羊，彻底的乱了套。

　　躲在人群中的刘浩宇巴巴的看着乱作一团的乡政府，还真是流年不利，自己铁定是出门没看黄历，被发配到试点区这个鬼地方也就算了，结果第一天来报道就遇到了这种事。

　　现在自己连个落脚地都没有，只怕短时间内是不会有人安排自己的工作了，真是倒霉催的，越想就越是心烦，摸了摸口袋才发现没烟了，懊恼的啐了一口，抬脚朝不远处的供销社走了过去。

　　供销社是一个四间房的门面，只是看上去显得沧桑，他大部走进了供销社，一进门眼前就是一黑，好一会才算是适应过来。

　　围着屋里是一圈柜台，后面是货架，只是不太多的货物摆在上面，就显得有些空荡荡的，一个三十多岁的女人正靠在柜台后面，而在门口这边，四五个人正在在门口，眺望着乱作一团的乡政府，一个个脸色阴沉的吓人！

　　“大姐，给我拿包烟。”只是看了那几个中年人一眼，刘浩宇也没有多费心思，径自凑到柜台前，丢下两块钱指了指红梅香烟。

　　见有了客人，看守店面的大姐就来了精神，将烟丢给刘浩宇，一边找钱一边搭讪着：“大兄弟不是咱们乡里的吧，听口音好像是南阳那边的吧？”

　　嗯了一声，刘浩宇点上一颗烟，深深地吸了一口，倚着柜台朝外张望了一下，吐了口气：“大姐，这都闹腾几天了？”

　　“三四天了吧，都是赵长明那蔫货干的好事，这帮当官的比狼都狠，你说人家一个四十多岁的汉子，和他没仇没怨，非把人给弄死了，赵长明倒好，脚底下抹油跑了，弄这么一个烂摊子丢给了乡政府，你说找不到赵长明，王家庄那伙子人能善罢甘休，那可是谷主席视察过的地方。

　　前两天要不是孙书记跑得快，腿都被人给敲折了，结果当官的全跑了，现在倒好，连这些工作人员都跑了，这乡政府还干不干了，他们要是不干了，我这店指着谁去！”好不容易抓住一个可以唠嗑的，看守店面的大姐就打开了话匣子，有的没的说了一气。

　　只是没有想到，这话刘浩宇没接茬，一直在那边观望的几个人，忽然就有人开了口：“这是政府机关，什么叫干不干了，没有孙建国、赵长明这些人，一样有人能把西华乡撑起来，这件事总要有个了结的，必须有个了结！”

　　老板娘和刘浩宇都是一愣，下意识的朝那几个人望去，其中为首的是一个穿着中山装，白发苍苍的老者，一个胸口插着一只钢笔，好像是秘书，另外几个怎么看着看解放军战士，这些人来头不小呀！

第122章 试点区的未来

　　在中国环太党建政初期，为了击败日本军国主义，发展战时工业，各种办法想尽了，地方与群众出现矛盾是常有的事，基层各种冲突也时有发生，那个时候粮食就是命根子，你拿走了，老百姓真得饿死，但为了大局，环太党还是毅然决然的做了！

　　即便是建国后，各种冲突越来越少，但也不是没有，但闹到群众冲击乡政府，可以说凤毛麟角，而出现冲突，乡政府的领导干部竟然跑路，留下一群干事，更是匪夷所思，而这样的事情发生在重视思想教育的社会主义试点区，简直是一个辛辣的讽刺。

　　通过这次群体事件，说明了两点，一是试点区基层的社会矛盾相当大；二是试点区的组织建设存在着极其严重的问题，再加上试点区严重的财政问题，这一切都说明社会主义试点区出现了重大问题，甚至毫不客气的说，这个试点区已经失败了！

　　刚刚退下来的何孟雄同志会同几个老同志一起前往试点区考察，没想到竟然出现了这样的幺蛾子，他并不愿意做出这样的结论，但事实就是如此，这个试点区确实不行了！

　　必须要召开一次会议，充分总结试点区这些年出现的种种问题，然后决定如何处理，不管怎么样，这个试点区必须进行大刀阔斧的改革，不改革不行了！

　　谷雨知道试点区出事是一天之后，他让中办主任王者俊同志打电话给财政部长严家淦，请他到中南海来一趟，等严家淦到达中南海之后，发现谷雨、李强、谷景生和郭子华四人坐在他的面前，他自然有些吃惊，不知道发生了什么大事。

　　郭子华把试点区发生的种种说了一遍，然后有些无奈得说道，“我国的农业税并不高，高的是地方的各种摊派……这个问题各地都有，只是试点区的情况比较突出，他们的工业搞得不好，又养了太多的人……”

　　“虽然中央三令五申，只有各级物税部门才有资格征收收税，但地方会想尽各种理由问农村收钱，各种稀奇古怪的摊牌都有，让人防不胜防。

　　这也跟中央和地方的财权划分有关，地方手里的钱太少，要做的事情又比较多，中央又把干部升迁与地方GNP增长挂钩，地方干部要想升迁，必须想办法筹钱……”

　　“现在县乡两级的各种衙门和事业单位单位太多，人浮于事，也是重要原因！”谷景生接过来说道，“但让人头疼的是，中央隔着省市两层，很难插手县乡两级的管理，而县乡两级一旦不充实，我们的根基就会不稳，简直是两难……”

　　严家淦对基层比较了解，他摇摇头道，“我们这些年的成就，跟基层同志的辛苦努力有很大的努力，没有那么多衙门是不行的，要说起来，人浮于事，省市两级的问题也不小！”

　　这几位同志时，谷雨一直沉默，良久之后，做出了决断，“试点区越搞越糟，景生，你按照老何的建议组织一下，召开一次座谈会讨论一下试点区的未来，就算要保留，试点区的国企也要改革，亏损那么严重，不能再拖下去了！”

　　李强和谷景生都点头表示认可，谷雨接着指示道，“多才、子华，你们整理一下过去两年发生的因为对农民征税造成的死亡事件，由国务院安排在近期召开一次农村税费相关的会议，必须停止暴力征税，再这样下去，我们会搞出农民起义的！”

　　这句话分量太重，李强自然要检讨，他说了几句，谷雨挥挥手，“这个问题不是哪个人的责任，是我们的制度与生俱来的东西，不必检讨！”

　　他继续说道，“目前中央财政收入中农业税比例大概是4%，看起来不多，但依附在农业税上的各种费用绝对超过10%、甚至是20%，这里面到底有多少钱是真正用在地方发展上，谁也不知道，基层贪污、人浮于事的问题非常突出！

　　在目前这种国内外形势下，中央必须保证基层乡政府有一定的执政能力，但无论如何，这种中央收一块钱，地方打着中央的名义，收五块、十块的局面必须改变，哪怕地方是中央的包税人，他们也太过贪婪了，所以中央必须尽可能的简明税负，越简明越好！

　　过去我们分成了好几个税种，但事实证明还是不行，我们必须更加简明，我们在全国范围内搞过土改，又不让卖地，土地比较平均，我们干脆把土地税和人头税合并，只收人头税。

　　名字叫作农村税费合并金，这笔钱针对全国农村18-60岁的成年男女征收，而且必须把农民要缴纳的税钱算清楚，再通过电视、广播、报纸和学校等等宣传方式告诉农民。

　　必须要让内地每一个农民都知道，他们要交多少农村税费合并金，要精确到每一分，也要让他们知道，除此之外，谁要是问他们多收一分钱，那都是违法的，他们可以拒绝！”

　　谷雨的思路是一贯的，这些年中央物税委也一直在简并税费，还已经搞过好几次税费改革，统一费用，但上有政策，下有对策，地方有太多太多的办法折腾。

　　现在谷雨干脆一刀切，直接通过各种宣传手段把收多少钱公开，但能不能成功，他也没多少底，但不管怎么说，现在收音机已经基本普及，中央通过广播喊，应该会有不少效果吧！

　　“谷枢机，这样做问题也不少不同群众的土地多少是有差距的，不同地方差距不小，问群众收同样的钱，农村肯定有不少争议，群众必然会有不少怨气！”

　　“可以跟群众们明言，依附在土地税上的各种费用太多，中央没办法精准的计算，只能用这样简单粗暴的方式收钱，虽然不是很公平，但这是相对公平！”

　　谷雨想了想说道，“这样做有三个好处，一是征收非常容易，群众清楚要交多少，抵触心理必然会减少，也不容易被钻空子；二是生活困难的群众不敢再那么生孩子，这也算是一种计划生育；三是有利于移民！”

　　“但这种方式将迅速推动土地集中，农村的贫富差距可能会加快！”

　　“作为配套措施，我们需要鼓励农村中比较能干的群众搞合作社，但必须明确一点，土地经营权可以转移，所有权不能轻易转移，这就保证了底线，在我们的城市化水平还不高的现在，这一条必须坚持！”

　　听到这里，大家伙明白过来，但多少有些异样，谷雨竟然主动提搞合作社，竟然打算用集体化的方式来变向推行土地集中和移民，不过这也是他一贯的做法，打左灯往右转……

　　或许是感受到了其他同志的心里变化，谷雨顿了顿，继续说道，“子华、家淦，你们的任务有四个，一、测算一下农村税费合并金要征收多少适合，我们收到的农业税三倍到四倍之间怎么样？如此算是进行了一轮减税，当然了，我说的也未必准，你需要拿出一个有说服力的数据。

　　二、各地情况差异比较明显，农村税费合并金也要有差异，但即便有差异，也要简单一些，我的看法是全国农村按照贫困县、中等县和较为富裕的县分成三个等级，贫苦县少收，富裕县多收，由财政部根据地方农民收入计算出全国各个县区的农村税费合并金，物税系统派驻各乡的税务所根据户籍责令各村村长征收。

　　每一个县的农村税费合并金都要对外公开，然后广播、电视播放，各个报纸发特刊，并责成地方张贴到每一个村，要尽可能让每一个群众都知晓。

　　三、农村民兵训练、派出所、水利、教育、医疗、农机农技这六块的投入要优先保障，财政部和各相关部委也要测算一下，这六块各个县大概占据多少比例，也要有一个有说服力的数据。